编者按：

党的工作最坚实的力量支撑在基层。

(资料图)

党的二十大报告强调，“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”，进一步明确了加强基层治理的重要抓手，对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

“最后一公里”发力，“最先一公里”见效。近年来，全省各地不断提升党建引领基层治理能力，探索创新“黔味儿”十足、“多元合一”的工作方法和治理模式，在精细化、便捷化、现代化上精准发力、久久为功，做足“绣花功夫”，解决“急难愁盼”，办好民生实事，党组织领导下的基层治理体系和治理能力不断优化，激活了基层治理“一池春水”。

迈步新征程，贵州城乡基层治理又有哪些新招、实招？新春伊始，贵州日报报刊社党建新闻部记者走进社区、乡村，与大家一起探索发现。

3月31日，走进都匀市广惠街道平桥社区水榭花都小区，绿植凉亭相映成趣，车辆有序停放，小区环境干净整洁。

水榭花都党群服务站里，居民雷茂竹正在和邻居聊天。“这两年小区环境越来越好，坑坑洼洼的路面和卫生死角都不见了，休闲凉亭建起来了，路灯安装好后，晚上到处亮堂堂的，饭后散步的人很多，没事的时候还可以到党群服务站休闲娱乐，打打牌、聊聊天。”

“以前可不是这样，一到下雨天，化粪池的水就会流出来，臭气熏天，到处杂草丛生，垃圾堆在一边很久都没人收，蚊虫到处飞……”回忆以前的小区物业管理服务，雷茂竹直摇头。

情况在2019年10月平桥社区“代管”小区后发生好转。

“针对基层治理难题，我们要做的第一步就是建强基层党组织。”平桥社区党委书记、居委会主任陈世忠说。

通过走访调研，社区发挥在职党员和离退休党员的带头作用，迅速牵头成立小区党支部，组建业委会和监督委员会，选出单元长和联户长，构建起“社区党委+小区党支部+业委会+单元长”的组织管理服务体系，基层党组织覆盖面、参与度不断提升，形成了“事务共商、环境共治、文明共创、成果共享”的治理格局。

“代管后，社区立即组织开展‘五项整治’行动，帮助居民清理生活垃圾、下水道、化粪池，短短20天，就清运了20多吨生活和建筑垃圾，修好7台故障电梯和部分路灯，小区面貌有了较大改善；同时，社区还不断争取项目，对基础设施进行维护修缮，提升居民的幸福感和满意度。”陈世忠说。

“代管”不是长久之计。2021年1月，平桥社区党委将水榭花都的管理移交给了小区业委会和新的物业公司。但好景不长，新物业公司慢作为甚至不作为，车辆乱停、垃圾乱放和路灯损坏、电梯故障维修不及时等问题再次重演。当年9月，小区居民再次联名赶走物业公司，申请社区“代管”。

“居民有诉求，党委有回应。”2021年12月，平桥社区党委再次“代管”水榭花都后，一边解决遗留问题，一边加强基层组织建设，对小区党支部、业委会成员进行调整，一批为人公正、公益心强、能干事、愿干事的党员进入党支部、业委会、单元长和党员志愿者队伍，成为参与基层治理的中坚力量。

“去年，小区党支部共收集整理了11件群众反映强烈的民生小事，涉及路面改造、环境整治、管网铺设等方面，目前已投入基础设施资金70余万元，办结民生小事9件，余下两件正在紧锣密鼓推进中。”小区党支部书记肖劲松说。

此外，社区党委在“代管”过程中，还注重让利于民，将业主缴纳的物业费、电梯广告、临时停车收费等公共收益，扣除小区日常管理及设施维护等费用后，把结余资金分红给小区业主。

“社区两次‘代管’，为我们办了很多实在事儿，不仅让小区面貌焕然一新、居民更加和谐，还先后4次为业主分红70多万元，多次开展丰富多彩的邻里活动，评选小区最美建设者，这种‘共商共建共享’的小区治理模式种让大家生活在这里的幸福感和满意度不断提升。”小区业委会主任蒙毅林说。

“我们计划围绕养老服务，在水榭花都建设养老服务中心，辐射社区其他小区；同时，积极引入物联网等技术，建设智慧物业管理服务平台，充分发挥数字技术优势，推进社会治理创新。”就如何持续提升为民服务能力水平，陈世忠又有了新规划。

贵州日报天眼新闻记者 华姝

编辑 孙蕙

二审 杨惠

三审 袁燕